潍坊市廉租住房租赁补贴实施办法

第一条 为促进廉租住房制度建设，逐步解决城市低收入家庭住房困难，根据国家、省有关规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条 本市行政区域内，城市低收入住房困难家庭的廉租住房保障及其监督管理，适用本办法。

本办法所称城市低收入住房困难家庭，是指城市和县人民政府所在地城市规划区范围内，家庭收入、住房状况方面符合规定条件的城市居民家庭。

第三条 市、县（市）房管部门负责本行政区域内廉租住房保障管理工作。奎文区、潍城区、坊子区、寒亭区及市属各开发区房管部门按照市房管部门的委托，具体负责本辖区内低收入住房困难家庭的审查工作。

第四条 发展和改革、民政、财政、规划、统计、劳动和社会保障、监察、审计、公安等部门按照职责分工，负责廉租住房保障的相关工作。

第五条 本办法所称廉租住房租赁补贴，是指市、县（市）人民政府按照规定标准向符合条件的城市居民家庭发放租房补贴，由申请家庭通过市场自行承租住房。

第六条 城市低收入住房困难家庭的收入标准、租金补贴标准，实行动态管理。由市、县（市）人民政府根据当地居民家庭人均可支配收入、结合城市经济发展水平、市场平均租金等因素确定，每年向社会公布一次。

第七条 廉租住房保障面积标准为：单身家庭30平方米，两人家庭45平方米，三人以上家庭60平方米。

第八条 对申请租赁补贴的家庭，应根据家庭收入情况，分类确定补贴标准。对最低生活保障家庭，按照当地市场平均租金给予全额补贴；其他低收入家庭，按照一定比例给予补贴。

有私房的家庭，按照现住房面积与相应保障标准差额部分计发补贴。无私房的家庭，租赁住房面积超出相应保障标准的，按照保障标准计发补贴；低于保障标准的，按照实际租赁面积计发补贴。

　 第九条 申请租赁补贴的居民家庭，应当同时符合下列条件：

（一）上年度家庭人均年收入符合低收入标准。

（二）无私有住房或人均私有住房建筑面积15平方米以下（家庭成员名下的私有住房面积合并计算）。

（三）家庭成员均为城市规划区内常驻户口、且居住一年以上。

（四）家庭成员之间具有法定的赡养、抚养或扶养关系。

（五）夫妻双方平均年龄30周岁以上。

符合本条（一）、（三）款规定、无私有住房、35周岁以上的单身人员，可申请货币补贴。

第十条 自申请之日起前三年内，将私有住房转让的家庭，按有房户对原住房面积进行认定；有非租赁房屋的家庭，不得申请廉租住房保障。

第十一条 居民家庭申请租赁补贴，应当提供下列材料：

（一）最低生活保障家庭提供低保证明，其他低收入家庭提供家庭成员上年度收入证明；

（二）房屋所有权证或房屋租赁证明；

（三）家庭户口簿、家庭成员身份证和婚姻状况证明；

（四）与申请有关的其他证明。

第十二条 居民家庭申请廉租住房保障，实行四级审核、两级公示制度。按照下列程序办理：

（一）城市居民家庭户主向户口所在地社区居委会提出书面申请（未设立居委会的，直接向街道办事处提出申请），按照本办法第十一条规定提交证明材料。经社区居委会初审，材料齐全的家庭填写廉租住房租赁补贴申请审批表。

（二）社区居委会对申请家庭的住房、收入、人口等情况在15日内进行审查、评议。对符合条件的家庭予以公示，公示期限不少于3日。公示无异议或异议不成立的，签署意见后将申请材料报送街道办事处。

（三）街道办事处10日内对申请家庭情况进行审核，签署意见后将申请材料报送县市区、市属开发区房管部门。

（四）房管部门自收到申请材料之日起15日内，就申请家庭的住房状况是否符合规定条件提出审核意见，并将符合条件的申请家庭材料转同级民政部门。

（五）民政部门自收到申请材料之日起15日内，对申请家庭的收入是否符合规定条件提出审核意见，并反馈同级房管部门。

（六）市区范围内申请廉租住房保障的家庭由区（市属开发区）房管、民政部门审查后，报市房管部门确认。

（七）市、县（市）房管部门将符合条件的申请家庭情况，通过新闻媒体或在申请人户口所在地街办、社区居委会进行公示，公示期限为15日。对经公示无异议或者异议不成立的，作为廉租住房保障对象予以登记，并向社会公开登记结果。经审核不符合规定条件的，县市区、市属开发区房管部门应书面告知申请人，说明理由。

第十三条　房管、民政部门及街道办事处、社区居委会，可以通过入户调查、邻里访问、查阅档案以及信函索证等方式，对申请家庭的申报情况进行核实。有关单位和个人应当予以配合，如实提供相关情况。

第十四条　符合货币补贴条件的家庭，由市、县（市）房管部门按规定核定补贴数额，发放廉租住房租赁补贴许可证，出租人到指定银行开立个人结算账户，县市区、市属开发区财政部门将补贴资金直接划入出租人账户。

第十五条 廉租住房保障资金来源主要包括：

（一）年度财政预算安排的廉租住房保障资金；

（二）住房公积金增值收益扣除贷款风险准备金和管理费用后的全部余额；

（三）土地出让净收益的10%，根据实际需要可适当提高比例。

（四）社会捐赠及其他方式筹集的资金。

市区所需廉租住房保障资金由市、区两级财政各承担50%；各县市所需廉租住房保障资金由当地政府自行承担。

第十六条 廉租住房保障资金实行专户管理、分账核算、专款专用，专项用于廉租住房保障开支。

第十七条 房管部门应会同民政、财政、劳动和社会保障、监察、审计等有关部门，加强对廉租住房保障工作的监督检查，并公布监督检查结果。市、县（市）人民政府应每年向社会公布廉租住房保障情况。

第十八条 房管部门要建立健全廉租住房档案，实行一户一档，包括申请、审核、实施保障及年度复核等有关材料。

第十九条 廉租住房保障由房管、民政、财政部门按年度组织实施。

新申请家庭于每年10月份，向户口所在地社区居委会提出申请（未设立居委会的，直接向街道办事处提出申请），按本办法第十二条规定程序进行审核后，对符合条件的家庭自下年度1月份起实施保障。

已实施保障的家庭于每年10月份，向户口所在地社区居委会如实申报家庭人口、收入及住房变化情况（未设立居委会的，向街道办事处申报），按本办法第十二条规定程序进行复核，对变化情况属实且仍符合规定条件的家庭，调整补贴额度；对不再符合规定条件的，停止发放货币补贴。

第二十条 低收入家庭（不含低保家庭）申请租赁补贴，实行保证金制度。经社区居委会初审材料齐全的家庭，每户缴纳租赁补贴资格保证金1000元。经审核公示，申报属实的，在发放补贴许可证时退还保证金本息；申报不实的，其保证金不予退还，纳入城市住房保障资金专户，用于住房保障制度建设。

第二十一条　对不如实申报家庭收入、人口及住房状况的家庭，由房管部门取消其申请资格，且三年内不受理其保障申请；骗取货币补贴的，责令其退还已领取的货币补贴。

第二十二条　对出具虚假证明的单位和个人，由其上级主管部门或监察部门依法追究单位负责人的责任，并对相关责任人依法处理。

第二十三条　房管等有关部门工作人员，违反本办法规定，滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十四条　任何单位和个人有权对违反本办法规定的行为进行检举和控告。

第二十五条 城市规划区范围外，已享受廉租住房保障的最低生活保障家庭，可按本办法规定继续享受有关保障政策。

第二十六条 本办法由潍坊市房产管理局负责解释。

第二十七条　本办法自发布之日起施行。2005年12月27日发布的《潍坊市城镇廉租住房和救济住房管理办法》同时废止。

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