[摘要] 新“国八条”出台接近两月之际，经中国证券报记者多方了解获悉，国务院近期派出八个调查组，分赴全国各地对先前出台的楼市调控效果进行摸底。
国务院调查摸底楼市调控成效房价拐点预期增强
新“国八条”出台接近两月之际，经中国证券报记者多方了解获悉，国务院近期派出八个调查组，分赴各地对先前出台的楼市调控效果进行摸底。
无独有偶，相关部委的调控措施也在紧锣密鼓进行。国土资源部日前派出专门调研组，对各地用地情况、地价水平进行调研监测，坚决防范新“地王”的产生。国家发改委22日发布的通知要求，从5月1日起商品房销售实行一套一标价。商品房经营者要一次性公开全部销售房源，并严格按照申报价格明码标价销售。
在此背景下，不少城市楼盘开始出现较为明显的降价，房价下跌的“拐点”预期逐步强烈。知情人士称，目前来看，今年继续扩大房产税试点的可能性并不大。
摸底政策落实情况
消息人士证实，国务院已决定派出八个调查组，分赴各地对楼市调控效果进行摸底。“调查结果汇总得出后，国家相关部门将予以公开发布。重点可能仍然在于强调房地产市场调控的严肃性，切实稳定房地产市场价格。”知情人士透露。
中国证券报记者从国土资源部了解到，国土部并未参与上述楼市摸底调查活动。但在今年“两会”期间，国土部已派出专门的调查小组，赴多省对房地产用地情况以及价格进行摸底，敦促各地严防出现“高价地”。
住房和城乡建设部相关负责人日前表示，目前多个城市正在拟定房价控制目标和标准，住建部将敦促各地于一季度公布该目标。
目前，除已出台房价涨幅控制目标的银川、太原、贵阳、郑州等城市外，广州、杭州、北京、天津等大中城市已表态将于本月底之前公布房价涨幅目标。分析人士表示，由于新“国八条”的调控措施尚未完全落实，当前楼市调控将以巩固调控成果为主。随着各大中城市基本已经出台相关“限购”政策，未来一段时间则将迎来房价控制目标的“密集出台期”。
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“明码标价”公开透明
根据国家发改委22日发布的《商品房销售明码标价规定》，从5月1日起商品房销售实行一套一标价，并明确公示代收代办收费和物业服务收费。商品房经营者要一次性公开全部销售房源，并严格按照申报价格明码标价销售。
链家地产市场部首席分析师张月认为，“明码标价”将迫使开发商制定出更加合理的价格，有效促进开发商加快开盘，在提高供应量的同时稳定市场价格。
“此前不少开发商分单元甚至楼层进行销售，经常随着销售形势坐地涨价。与此同时，很多项目的销售价格并不透明，一些相关利益群体往往可以拿到较为优惠的价格。发改委出台的这个规定，将在很大程度上避免类似现象。”分析人士指出。
一房地产企业人士则认为，国家发改委目前要求开发商对涨价重新申报备案，但其政策效应是短期的，这一条并未写到《商品房销售明码标价规定》中去。此外，不能排除一些地产公司采取虚高定价、暗自打折的形势进行销售，客户对此并不容易察觉。
房价“拐点”预期增强
对于未来的调控动向，住建部政策研究中心副主任秦虹认为，房地产调控政策在今年仍将持续。强化地方政府责任、继续控制投资性需求、保证普通住房供应等政策要点，在新“国八条”中都得到更加明确的强调。货币政策方面，今年货币政策仍然会趋紧，每一次加息都对房地产市场影响有限，但是不可忽略的是累计加息对房地产市场的影响。
北京市发改委副主任卢映川认为，目前北京市的限购政策不会对经济产业发展产生根本性的影响，执行时间要视调控效果而定。
秦虹同时认为，房产税试点不会永远试下去，在对试点情况总结经验后，房产税可能将从新增购房逐步涉及到存量购房，税率适当调整也是必然趋势。新“国八条”和房产税这两项政策形成组合后，将对市场预期产生一定影响作用。
与此同时，中国证券报记者了解到，在上海和重庆分别推出房产税试点后，目前相关城市以及部门正在对实施效果进行观察监测，而这需要一个过程。知情人士称，目前来看，今年继续扩大房产税试点的可能性并不大。
在相关调控政策丝毫未见放松的背景下，不少城市房价松动的迹象正在出现。戴德梁行发布的报告显示，2月份楼市受房地产试点、限购范围扩大以及信贷收紧等政策叠加效应影响，火速进入冰冻期。其中，一线城市和二线城市成交分别环比下跌64.6%和18%，先前持续高企的一二线城市房价可能迎来“拐点”。
杨红旭认为，最迟在5月份之前，我国70个大中城市新建商品住宅价格环比综合指数就将出现下跌，即房价出现“拐点”。
“目前真正对楼市影响的还是限购。但这不意味着未来楼市将会一直悲观下去，预计中国房地产行业至少还有10-15年的朝阳期。”某大型房地产企业人士认为。
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昨天，国家发展和改革委员会宣布，日前发布的《商品房销售明码标价规定》，明确从5月1日起，商品房销售实行一套一标价，并明确公示代收代办收费和物业服务收费，商品房经营者不得在标价之外加收任何未标明的费用。明码标价后，可以自行降价或打折，但涨价必须重新申报备案。快报了解到，针对这些措施，南京除了积极落实外，还计划对在售楼盘的定价标示等情况进行检查。
“这次规定中的不少内容，南京也已经提前在做了。”南京市物价局相关负责人表示，早在去年底，南京市物价局已经发布文件要求，新建商品房必须一套一标，申报价格3个月内不得调高。在今年2月19日公布的“宁16条”中，针对这两条又进行了重申，并进一步提出，新建商品房的开盘价格应与备案时申报的价格一致。
根据发改委公布的《商品房销售明码标价规定》，开发商在上报审批价格时，除了房子本身的价格外，还要明确以下内容：包括开发企业资料、楼盘的建筑结构资料、在售房源资料、优惠折扣等内容。其中，第四点，“注明优惠折扣及享受优惠折扣的条件”尤为引人关注。此举意在打击楼盘销售时飘忽不定的折扣和房价。对此，相关负责人表示，“其实南京在实行新的房价备案规定时，也已提出，要开发商在报批每套房源价格时，同时一次性注明所有折扣及折扣条件。如果不符合规定，虚高或者不标明优惠的，就退回重新定价。”
而这一个月来，开发商申报价格时比之前合理多了。近一个月来，约有20多家楼盘申报价格，大多数楼盘定价比较合理，“一次性”通过，少数存在价格虚高的情况，被退回要求重新制定价格。
不难发现，无论是明码实价还是注明折扣条件，发改委要求的这些“关键环节”，南京已经在初步落实。发改委的此次强调，无疑进一步加大了政府执行的力度和决心，也有力提高了对房地产市场的震慑效果。负责人还透露，目前还没有正式接到发改委的文件，“等接到文件后，我们会逐条进行对比研究，制定进一步的细化政策。”同时为了促进相关政策的有效落实，南京市物价局计划近期将联合相关主管部门，对南京目前在售的楼盘价格进行检查。
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