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限价后"涨"声一片 重新调整房价目标势在必行

京华时报   2011-04-11 08:57

[摘要] 根据今年1月26日出台的“新国八条”规定,各城市人民政府要合理确定本地区年度新建住房价格控制目标,并于一季度向社会公布。如今大限已过,在全国657个城市中,有608个城市按时公布了年度新建住房价格控制目标,占比92.5%。

根据今年1月26日出台的“新国八条”规定,各城市人民政府要合理确定本地区年度新建住房价格控制目标,并于一季度向社会公布。如今大限已过,在657个城市中,有608个城市按时公布了年度新建住房价格控制目标,占比92.5%。

从各地公布的房价控制目标来看,除了北京市的房价控制目标是稳中有降之外,各地的房价控制目标“涨”声一片,房价控制目标变成了涨价目标。大多数城市的房价上涨目标定在10%左右,而一些没有具体上涨目标的城市,则是将房价上涨目标与居民收入增长或GDP增幅挂钩。

房价控制目标变成了涨价的目标,这是对“新国八条”精神的歪曲。“新国八条”之所以要求地方政府拿出房价控制目标,为的是要让地方政府切实承担起促进房地产市场平稳健康发展的责任。

如今很多城市的房价充满了泡沫,背离了健康发展的轨道,如果还继续放任其上涨甚至上涨10%,这只会使房价的泡沫进一步加大。而且一些城市在确定房价控制目标时,根本就没有考虑到居民住房支付能力,将居民住房支付能力与居民收入增长速度混为一谈。

如广州房价控制目标是新建住房价格涨幅要低于年度GDP增幅和城市居民人均可支配收入的增幅。2011年广州居民收入增幅确定为11%,居民可增加年收入3300元左右;而房价上涨11%,则每套商品房的价格将增加10万元以上。这样的房价调控目标只会进一步巩固购房者的“房奴”地位。因此,对于这样的房价控制目标必须重新调整。

鉴于房价控制目标变成房价上涨目标的事实,对目前各地的房价控制目标作出调整是必要的。不过,对房价控制目标的调整,并不意味着对房地产市场的监管万事大吉了,甚至认为房价控制目标调整后,房价就会自动地降下来。这其实是两回事,哪怕房价控制目标调整成为了房价下跌目标,也不意味着房价就会下跌。

如根据中房指数系统百城价格指数公布的对100个城市的全样本调查数据的显示,在100个样本调查城市中,今年3月份有82个城市价格环比上涨,2个城市价格持平,16个城市环比下跌。这就意味着城市房价控制目标仍然艰巨。

所以,要抑制房价上涨,使房价回归理性,仅仅只是制订房价控制目标或将过高的房价上涨目标调整下来是不够的,关键还要做好日常的各项房价调控工作。比如,按照“新国八条”的精神,严格执行二套房首付款比例不低于60%的政策,停止对三套房及三套以上购房的贷款发放。

比如,严格落实与执行“限购令”,控制投资购房与投机购房。比如,严格问责制度,对新建住房价格上涨幅度超过年度控制目标的地方政府,要对相关负责人进行问责等。只有切实做好这些监管工作,对房价控制目标的调整才会变得更有意义,房价上涨的局面才能得以控制。

当然,更重要的还是要做好保障房的建设工作,落实保障房的建设目标。一方面是要督促去年580万套保障房按时完工并交付使用;另一方面是要保证今年1000万套保障房按时开工;此外未来五年3600万套新建保障房建设的准备工作也要积极部署,尤其是要做好资金安排工作。只有大量的保障房投放市场了,百姓对商品房的需求才会减弱,商品房价格的下降才会成为一种必然。

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楼市正在酝酿“拐点”。记者了解到,多数城市成交量在“限购令”出台后均出现明显的下滑,部分重点城市同比下跌近40%,在成交量大幅缩水的同时,北京、上海、深圳等一线城市房价开始出现松动、调整迹象。接受《经济参考报》采访的专家认为,随着楼市调控政策的持续趋紧,楼市将加速迎来“拐点”。

中指研究院的统计显示,3月监测的30个大中城市中,七成城市楼市成交量环比上涨。但是相比去年3月,则有近八成城市下跌。尤其值得关注的是,所监测的重点城市同比全线下滑,总体下滑40.5%。其中,北京下滑幅度,达到48%,南京、杭州的下滑幅度也超过40%。

在北京,3月份一、二手房成交基本延续低量态势,部分新盘价格甚至出现了10%左右的降幅。

在上海,3月最后一周推出的新盘,有近七成给予优惠。

在广州,3月网签成交均价环比跌了2.16%,已是连续4个月逐月下降。

在深圳,3月新房成交价首次跌至每平方米2万元以下。

在苏州,3月住宅类商品房成交均价为10069.28元/平方米,较上月减少550.74元/平方米,降幅为5.19%。

事实上,不光是一线城市房价在松动,身处二线城市的南京也爆出二手房业主“直降44万”、“直降100万”忙着抛房的消息。

从去年四月到今年,国家对楼市的调控一直很严厉。后市如何还需要观察。

业内杨红旭认为,随着房地产开发商的压力逐渐增大,推盘的速度将加快,打折优惠的力度也将加大,商品房成交价格将有望出现回落。他强调,目前开发企业的资金状况已由过去的宽松转为紧张。一方面开发企业外部融资受限,另一方面内部销售遇阻,而随着存贷款基准利率的上调,未来房地产开发商的资金还会进一步趋紧,被迫降价的房企会增多。

中国社科院城市发展与环境研究所研究员牛凤瑞认为,今年一月出台的楼市调控政策实施至今已近3个月时间,一系列抑制市场需求的“限贷”、“限购”政策效应初显,表现之一便是购房者的预期发生变化,成交量的下降。随着成交量的下降,开发商资金回流速度将减慢,这将使得房价下行的压力加大,即使开发商名义上不降价,也可能采取一些促销手段“暗降”。

中国房地产学会副会长陈国强表达了同样的看法,如果未来一段时间内不出现政策松动等情况,楼市的降价窗口会提前到来。他预测,很可能会在二季度到来。

不过,牛凤瑞也表示,如果现在人们讨论和期待的“拐点”是指房价月环比或周环比出现下降,那么,这应该是楼市短期内的一种价格变动,是微观的、局部的。

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