[摘要] “京十五条”是北京为贯彻去年初中央“新国八条”而率先制定的具体措施，被称为“最严限购令”。
中央摁住地方“小动作”
“京十五条”是北京为贯彻去年初中央“新国八条”而率先制定的具体措施，被称为“最严限购令”。随后，其他45个城市迫于压力，陆续出台了程度不一的限购政策，如今各地方已执行将近一年。
由于土地财政吃紧，近4个月以来，不断有二三线城市试探楼市调控“红线”，开发商也频频呼吁调控政策放松。不过在经济必须转型的当下，中央态度坚决，坚持房产调控政策不动摇，摁住了地方的一次次“小动作”。
地方碰调控红线“三日游”
“一日游”“三日游”，被网友用以形容广东佛山、安徽芜湖等地房产调控政策的松绑时长。
去年10月11日，佛山市发布公告称，10月12日起放宽限购条件。这是明确放松限购政策的城市。不过当天23时24分，该市再发公告，为“综合评估政策影响”，暂缓执行该政策。据了解，佛山松绑政策的暂缓实行，是因受到住建部等上级部门的过问，不得已而暂缓。
今年2月9日，芜湖市发布新政，为购买普通商品房提供补贴。不过被称为“龙年救市枪”的芜湖新政，坚持3天后就暂停。有消息称，住建部得知此事后，派调查组直抵芜湖。
地方政府“小动作”的背后，是地方利益与中央政策存在的矛盾。中国房地产及住宅研究会副会长顾云昌认为，芜湖“新政”体现了当前地方政府纠结的心态，即如何在兼顾中央调控政策不放松的同时，又能保持地方经济和财政收入的充盈。
中国房地产学会副会长陈国强在微博上分析说，调控压力渐增，房地产税收增速明显下滑。对于楼市调控，既要看到抑制投资投机性、遏制房价过快上涨的一面，也要看到给地方收入带来的明显影响。目前调控已进入深水区，调控持续时间越长，地方政府感受到的压力就将越来越明显。
推荐阅读：
开发商中介呼吁政策放松
比地方政府更着急的，是房地产企业。成交量剧减，楼市库存量猛增，开发商资金链面临断裂。
北京两会上，作为市政协委员的万科副总裁毛大庆建议，在坚定落实调控政策下，北京调控政策应细化调整。五环外限购政策适当微调，对外地人口纳税社保年限降至一年到两年。对首次购房的家庭降低信贷门槛。
房产中介行业的专家在近半年时间内，几乎每周“预测北京房地产调控政策会微调”。一名中介行业高管在北京两会时听到副市长表态“调控政策不动摇不放松”后遗憾地叹了一口气，“现在成交量太少了，本来一直想通过媒体呼吁，促进政策微调”。
1月初，有报道称限购令将“松绑”，非京籍购房者“连续5年纳税证明”将改为“连续3年”。不过北京市住建委随即辟谣否认，称将继续深入做好房地产调控，促进房价合理回归。
中央屡次表态政策不动摇
在限购政策下，几乎每过一两月，部分地方政府和开发商、中介行业，都对中央限购政策放松有新的预期，并不断有专家预测调控政策将放松。
不过每一次“松绑”的梦想都被中央政府的表态戳破。
今年2月6日至10日，温家宝总理在中南海主持召开五次座谈会，听取社会各界对《政府工作报告(征求意见稿)》的意见和建议。在谈到房地产调控目标时，温家宝表示，房地产调控目标有两个：一是促使房价合理回归不动摇，二是促进房地产市场长期、稳定、健康发展。这是温家宝总理两年内第六次提到促进房价合理回归。
今年1月31日召开的国务院第六次全体会议上，温家宝总理指出，要巩固房地产市场的调控成果。继续严格执行并逐步完善抑制投机投资性需求的政策措施，促进房价合理回归。
此前，温家宝总理也多次提及促进房价合理回归。2010年12月26日，温家宝在回答网友有关房地产调控敏感话题的提问时强调：“在任期内一定要使房价能够保持在一个合理的水平。”去年11月6日，温家宝在俄罗斯圣彼得堡再次强调：“对于房地产一系列的调控措施，决不可有丝毫动摇，我们的目标是要使房价回归到合理的价格。”
住建部也多次表态采取多种措施促进房价合理回归。今年6月底之前，40个城市个人住房信息将实现联网，届时将能更有效地打击投资投机性购房需求。
推荐阅读：
推荐阅读：多地首套房利率下调 专家建议差别化楼市政策
（来源：中国广播网）据经济之声报道，在央行强调要满足首套房贷款需求之后，工行、建行等国有大型银行已将多个城市的首套房的贷款利率调至基准利率水平。但由于一二线城市购房者数量大幅萎缩，这对于成交量的影响微乎其微。而对于三四线城市来说，巨大的存量房数目更是让楼市难以恢复元气。专家指出，楼市调控政策的差别化应适时体现在更多方面。
对于一些大型的房地产项目，通常会有七八家银行同时争夺，如今在央行房贷新政的号召下，北京、上海等一线城市的工行、建行等国有银行对于首套房贷利率都回归到了了基准利率。加上近期资金面开始松动，银行对房贷客户的争夺又开始趋于激烈。某商业银行负责人告诉记者，对于一些优质客户，利率不仅不会上浮，而且还有松动。
银行负责人：又开始了竞争，有几个楼盘，几家银行进去，在争夺按揭的时候，也采取了把利率回到基准利率，甚至有的还开始稍微下浮，有九五折，九八折的。
目前房贷的基准利率为7.05%，3年期的定存利率为5%，5年期的定存利率为5.5%。工行某客户经理表示，只要客户满足首付30%的首套房贷条件，通常情况下都会全额满足其贷款需求。那么，房贷利率的回归会不会对持续低迷的成交量有一些拉升呢？中原地产副总经理周耀认为，一线城市存在较大的刚性需求，可能因此略微回暖，但三四线城市目前的楼市情况要恶劣很多。
周耀：在一些一线城市比较刚需的项目，毕竟还是压抑了那么久，有一些需求在，可能略微有一些回暖。但是在一些三四线城市，我们还是挺悲观的。三四线城市透支了未来很长一段时间的需求，有些三线城市人口才几十万人，当地的楼盘有七八百万平方米，这不疯了么？这都是很严重的问题。
内地楼市经过上一年限购、限价的严厉调控之后，已经显现出了较大的差异化，除了回调首套房贷利率，一些城市为了对于楼市托底开始放松限价。工商联房地产商会会长聂梅生表示，这次首套房贷利率出现松动，是自2011年调控以来，差别化住房信贷政策的进一步落实。而这种差别化的政策还应该体现在楼市调控的更多方面。
聂梅生：中央提出要加大普通商品房的供给，影响的是货币政策，首套房的差别利率是符合这个的。经过了一年以后，各地楼市的差别化已经比较清楚了，如果本来房价非常高，把限价水平提高，这当然不行，如果本来以改善为主的城市，那么是不是也同样限价限购？各个地方有针对性的采取一些措施，应该因地而异。
推荐阅读：
免责声明：凡注明“来源：房天下”的所有文字图片等资料，版权均属房天下所有，转载请注明出处；文章内容仅供参考，不构成投资建议；文中所涉面积，如无特殊说明，均为建筑面积；文中出现的图片仅供参考，以售楼处实际情况为准。
