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多地调整公积金政策刺激"刚需"20城上调额度

经济参考报  2012-10-25 08:45

[摘要] 24日,武汉住房公积金管理中心公告称,近日起将对住房公积金相关政策予以调整,其中包括异地购房可动用本地公积金还贷,二手房贷款最高限额由40万元提至60万元。

24日,武汉住房公积金管理中心公告称,近日起将对住房公积金相关政策予以调整,其中包括异地购房可动用本地公积金还贷,二手房贷款限额由40万元提至60万元。

公积金政策调整部分还包括“买二手房后可立即提取公积金、简化提取配偶公积金手续”等。武汉住房公积金管理中心称,“本次相关政策调整旨在进一步加大对职工解决自住住房问题的支持力度,更好满足职工刚性购房贷款需要,方便缴存职工提取使用住房公积金”。

记者注意到,调整公积金政策的并不止武汉。最近广东省内公积金互贷的城市已经增加到9个,湖南省长株潭、沈阳8市、北京和秦皇岛等地区早前也先后实施公积金“异地互贷”。

同策咨询研究中心总监张宏伟分析称,一般来讲,公积金的异地互贷主要是在本省内或一定区域内,其主要作用还是为了实现刺激本区域内自住刚需入市购房。在当前市场处于“不温不火”的阶段,一定程度上也可以刺激市场成交量的回升。

他进一步分析,“公积金贷款利率较商业贷款低,可以降低购房者购房成本;还可以充分利用购房者自己公积金贷款的额度,避免异地从业人员公积金额度的浪费。”

“部分城市利用公积金贷款购买首套住房还可享受首付两成的政策”,张宏伟告诉《经济参考报》记者,“如沈阳公积金缴存半年即可申请贷款,首付减至两成;此外,广州也曾规定,首套房90平方米以下可公积金贷款两成首付;而武汉市也出现公积金贷款购置首套房可以首付两成的做法”。

截至目前,已经有超过20个城市上调了公积金额度。业界认为,公积金贷款额度提高不仅可以对市场释放微调信息,也不会影响限购限贷的政策底线,目前来看是地方政府微调最容易执行的办法。

张宏伟最后指出,针对公积金的这些调整政策对购房者而言,除了可以刺激部分刚性需求入市,也是对这部分群体购房机会的保护。

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(来源:中国新闻网)17日,有媒体报道称公积金支持保障房试点再扩大,试点城市及试点项目都明显增加,北京等18个城市为新增贷款额度城市。中国房地产研究会副会长顾云昌表示,公积金可进入保障房融资渠道,但前提是要保证公积金的安全。但是有律师表示,按照《住房公积金管理条例》规定,公积金的增值仅可用于建设城市廉租住房的补充资金,而非公积金本身。

公积金建保障房引质疑

10月17日,21世纪经济报道称,“公积金支持保障房试点再扩大,由首批的29个城市扩围至93个城市,290个建设项目为新增试点项目,北京等城市为新增贷款额度城市。”保障房融资再次锁定公积金,是否保障房建设的资金短缺问题依旧存在?记者采访到了中国房地产研究会副会长顾云昌,并得到了肯定的回答。

顾云昌表示,保障房资金有两个来源,补贴资金和流动资金。其中,补贴资金主要来自中央和地方政府,而更多的资金是靠地方政府来出,比如土地出让金。他指出,现在地方保障房资金来源问题还不规范,并建议“应该在财政方面拿出一定比例来解决保障房资金问题。”

公积金支持保障房建设试点消息一出,也引发网友的热议。记者整理发现,大部分网友对此举措表示质疑,认为公积金是所有缴存者的钱,这样做是否合理,是否会影响公积金的提取?网友“唐伯虎点秋霜”说:“某地的公积金申请已经排到明年啦。”

正如有些人所担心,公积金用作保障房建设,是否会影响住房公积金的提取?据新京报17日报道,北京公积金中心相关负责人称,目前北京公积金余额充足,完全可以满足贷款的要求。新华日报同一日也称,目前南京公积金余额充足,完全能满足市场贷款需求。顾云昌表示:“需要贷款的时候有钱可贷,在这个前提下,公积金进入保障房的投融资渠道应该是可行的。”

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专家认可在保证公积金安全的情况下用作保障房建设

公积金支持保障房建设是否合理呢?中国房地产学会副会长陈国强近日在接受媒体采访时表示,在住房公积金沉淀闲置的情况下,援建保障房具备一定的合理性,但在公积金援建保障房试点的扩围中,也需要考虑试点城市公积金贷款使用率情况,不能损害缴存者的合法权益。

记者梳理《住房公积金管理条例》内容后发现,对于公积金建设保障性住房的内容有如下规定:“住房公积金的增值应当存入住房公积金管理中心在受委托银行开立的住房公积金增值专户,用于建立住房公积金贷款风险准备金、住房公积金管理中心的管理费用和建设城市廉租住房的补充资金。”

北京汉卓律师事务所律师安百山对记者表示,根据《住房公积金管理条例》规定,公积金仅能用于廉租住房的补充资金,并且不是用公积金本身,而是用公积金的增值。另外,“如果用公积金支持保障房建设是否能够到期完全收回,这其中的风险不是没有的,可能会使公积金受到损失。”安百山说。据记者了解,2009年10月,住房城乡建设部等七部门曾联合发出《关于利用住房公积金贷款支持保障性住房建设试点工作的实施意见》,意见强调,在优先保证职工提取和个人住房贷款、留足备付准备金的前提下,可将50%以内的住房公积金结余资金贷款支持保障性住房建设。

顾云昌对将公积金作为保障房的融资渠道表示认可,但是他说“与原来的制度有些不符,所以要进行试点,打破原有的规定,现在相关的公积金管理条例也在修改。”顾云昌强调,公积金是所有缴存者的钱,要保证公积金的安全,一旦出现风险,损失的是大家的钱,所以这个事情还是应该慎重。“在扩大试点的基础上能不能进一步把公积金系统和住房保障结合起来,比如建立相应的住宅银行。国外就有这样的银行,专门为保障房融资、担保。”顾云昌说。

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