[摘要] 据21世纪经济报道消息，“与2011年重点考核开工率，2012年强调竣工率不同的是，入住率将成为2013年各地保障房建设任务的一个新的考核标准。”1月9日，一位接近住建部的人士表示。来自住建部的数据显示，2008年至2012年，全国共开工建设城镇保障性住房和棚户区改造住房超过3000万套，基本建成1700万套以上。
据21世纪经济报道消息，“与2011年重点考核开工率，2012年强调竣工率不同的是，入住率将成为2013年各地保障房建设任务的一个新的考核标准。”1月9日，一位接近住建部的人士表示。来自住建部的数据显示，2008年至2012年，共开工建设城镇保障性住房和棚户区改造住房超过3000万套，基本建成1700万套以上。
然而，在保障房存量增加的同时，上述人士介绍，“保障房核心目标，分配入住的情况却不甚理想，部分城市分配入住率不到30%。”
财政部财科所所长贾康介绍，影响入住率的主要原因，一个是配套设施建设滞后，一些已竣工的保障房无法及时投入使用；另一个是部分城市设置的保障房申请门槛过高，一定程度上限制了入住情况。
从住建部获悉，“加快配套设施建设，做到配套设施与保障房工程同步规划、同期建设、同时交付使用，能尽早投入使用”，成为住建部2013年确定的年度重要任务之一。与此同时，住建部亦要求地级以上城市要把外来务工人员纳入住房保障范围。
根据住建部发布的公告，截止到去年10月底，城镇保障性安居工程基本建成505万套、新开工722万套，已经超额完成全年目标。在此之前，2010年开工590万套，基本建成330万套；2011年，开工1043万套，基本建成432万套。
广西住建厅人士强调，广西2013年首次把分配入住指标在保障房的管理中纳入考核范畴。除此之外，记者调查了解，河北、西藏、上海、湖北等地均把入住率列为新的考核范畴内。
与此同时，中国房地产及住宅研究会副会长顾云昌表示，“中央对地方考核标准只有开工、竣工，并没有过多地强调配套设施和入住率，与此同时，保障房建设资金较为紧张，地方保障房小区附近的配套基础设施资金缺乏。”
对此，住建部部长姜伟新在住房与城乡会议上要求，各地确保配套进度，将中央补助资金统筹用于去年已开工和今年拟开工的保障性安居工程直接相关的配套基础设施建设，并坚持做到配套设施建设同步设计、同步施工、同步交付使用。
在住建部年底工作会议上，部长姜伟新要求，地级以上城市要把外来务工人员纳入住房保障范围。
在决策层的要求下，包括北京在内的部分城市已经开始拓宽保障房申请门槛，北京近日发布两个公租房项目配租公告，其中，北京的公租房项目燕保·京原家园，不但首次试点跨区配租，其中的118套房源，还将面向符合公租房申请条件并已通过公租房备案的外省市来京工作家庭配租。
除此之外，上述接近住建部的人士介绍，大部分县市尚未建立信息资源共享系统，申请、调查、审核、公示等基础性工作只能依靠人工，影响了分配速度，也被要求在2013年加快信息系统的建设完善。
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