[摘要] 新世纪以来指导“三农”工作的第10个中央一号文件1月31日由新华社受权发布。
新世纪以来指导“三农”工作的第10个中央一号文件1月31日由新华社受权发布。
这份文件题为《中共中央国务院关于加快发展现代农业 进一步增强农村发展活力的若干意见》，全文约10000字，共分7个部分26条，包括建立重要农产品供给保障机制，努力夯实现代农业物质基础；健全农业支持保护制度，不断加大强农惠农富农政策力度；创新农业生产经营体制，稳步提高农民组织化程度；构建农业社会化服务新机制，大力培育发展多元服务主体；改革农村集体产权制度，有效保障农民财产权利；改进农村公共服务机制，积极推进城乡公共资源均衡配置；完善乡村治理机制，切实加强以党组织为核心的农村基层组织建设。
文件要求，按照保供增收惠民生、改革创新添活力的工作目标，加大农村改革力度、政策扶持力度、科技驱动力度，围绕现代农业建设，充分发挥农村基本经营制度的优越性，着力构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系，进一步解放和发展农村社会生产力，巩固和发展农业农村大好形势。
文件指出，农业生产经营组织创新是推进现代农业建设的核心和基础。要尊重和保障农户生产经营的主体地位，培育和壮大新型农业生产经营组织，充分激发农村生产要素潜能。
文件强调，建立归属清晰、权能完整、流转顺畅、保护严格的农村集体产权制度，是激发农业农村发展活力的内在要求。必须健全农村集体经济组织资金资产资源管理制度，依法保障农民的土地承包经营权、宅基地使用权、集体分配权。
此外，文件还提出用5年时间基本完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作，妥善解决农户承包地块面积不准、四至不清等问题；加快推进征地制度改革，提高农民在土地增值中的分配比例，确保被征地农民生活水平有提高、长远生计有保障等。
石家庄14宗土地共计930亩昨日全部底价出让
昨日，石市2012年挂牌的最后一批土地公开出让。伴随14宗土地全部以底价出让，2012年挂牌的土地出让活动顺利收官。市区全年共出让88宗土地，上市土地面积约合6360.06亩。
昨日下午，【2012】059、068-080号共14宗地块的国有建设用地使用权公开出让活动如期举行。这是2012年挂牌的土地最后一次出让活动，也是近年来规模的一次土地集中出让。这14宗土地总面积约930亩，除了【2012】069号地块为纯商服用地外，其余全部为住宅或住宅、商服用地。
昨日的出让现场因均只有一位竞拍人，因此14宗土地全部以底价出让，分别被石家庄地益嘉房地产开发有限公司、河北弘石房地产开发有限公司等13家公司摘得。记者现场采访发现，此次推地体量虽然较大，但实际上多为在建或正在规划项目“补票”摘地。在石家庄“三年大变样”过程中，一些项目同步建设同步完善开发手续，“先上车，再补证”成为土地市场的一大现象，也因此导致市场出现仅一家竞拍人底价拿地的情况。
伴随昨日14宗土地底价出让，中城·花溪畔、天阳御珑湾、棉七生活区改造、安联·新青年广场、海棠湾、弘石湾、恒大御景半岛、东风生活区改造、东胜商业广场、锦融尚御、汇君城等11个项目也正式拿到了国有建设用地使用权证。
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