[摘要] 中国网2月20日讯 据中国政府网消息，国务院总理温家宝20日主持召开国务院常务会议，研究部署继续做好房地产市场调控工作。会议要求，各直辖市、计划单列市和除拉萨外的省会城市要按照保持房价基本稳定的原则，制定并公布年度新建商品住房价格控制目标。建立健全稳定房价工作的考核问责制度。
据中国政府网消息，国务院总理温家宝20日主持召开国务院常务会议，研究部署继续做好房地产市场调控工作。会议要求，各直辖市、计划单列市和除拉萨外的省会城市要按照保持房价基本稳定的原则，制定并公布年度新建商品住房价格控制目标。建立健全稳定房价工作的考核问责制度。
会议提出，我国正处于城镇化快速发展时期，短期内热点城市和中心城市住房供求紧张格局难以根本改变，支持自住需求、抑制投机投资性购房是房地产市场调控必须坚持的一项基本政策。要保持政策的连续性和稳定性，严格执行并完善有关措施，促进房地产市场平稳健康发展。
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国务院总理温家宝15日在财政部调研时强调，财政工作要更好地服务国家经济社会发展和民生改善。
上午9时许，温家宝来到财政部，看望预算司、农业司、办公厅、综合司等司局工作人员，与大家亲切交谈。随后，他又在会议室翻阅了记录国务院对财政工作重要部署的历史文件资料。
温家宝在座谈时说，当前和今后一个时期，我们面临着严峻复杂的国内外环境，任务繁重艰巨。财政工作如何适应形势变化，更好地服务国家经济社会发展和民生改善，是摆在全体财政工作者面前的新课题。要坚持立足发展，进一步提升财政宏观调控水平。坚持民生优先，逐步构建符合国情、比较完整、覆盖城乡的基本公共服务体系。坚持改革创新，建立健全有利于科学发展、社会公平的财税体制。坚持科学管理，把依法理财贯穿始终。
在谈到优化税制时，温家宝说，近期要切实抓好“营改增”扩大试点和资源税改革工作。从中长期看，有两项重大的税制改革要认真研究。一项是改革房地产税收制度，逐步建立起覆盖住房交易、保有等环节的房地产税制，促进房地产市场持续健康发展；另一项是完善有利于调节收入分配的税收制度，增强财政在调节收入分配中的作用。
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个人住房征收房产税改革试点自去年初在上海、重庆两大直辖市启动。历经一年之后，“实施效果逐渐显现”。
然而，开征房产税除实施标准、细则等尚存争议外，个人住房信息不透明、不联网也是目前制约中国房产税全面推开的障碍之一。
政协委员刘克崮指出，支撑房地产税改革的重要前提是“公开透明的社会信息”。他认为，目前联网的住房档案信息管理系统、个人收入诚信系统、房地产价格评估体系等房产税的征收基础欠缺，缺乏或是地方省市一级的住房信息系统。
今年40城市信息联网
“加快城镇住房信息系统”将成为房产税推开扫去障碍的步。住房和城乡建设部日前证实，今年上半年，40个重点城市个人住房信息系统将实现联网，各地争取2013年实现全市、全省联网。同时，北京、武汉、上海等城市已相继提高“非普通住宅”门槛，使更多普通住房享受到契税优惠。
“信息系统的建立和完善，不仅有助于房产税的推开，而且将推进所有税制改革。”刘克崮表示。他还建议，在保证信息安全的基础上，实现多部门信息共享和互通，为财税改革和提高政府效率奠定基础。
定位房越多税越高
加征房产税会否增加普通民众税负压力也是争议的焦点之一。刘克崮强调，征收房产税是为配合房地产调控，而非地方财政收入的主要来源，也不能把调房价寄希望于房产税。
“不能将房产税定位到‘抓钱’上，那样只会加重公众‘税收焦虑症’。”财政部财政科学研究所副所长刘尚希认为，房产税首先应定位在个人住房调节税，房产越多，税越高。
“即便今后房产税全面开征，也不是向每一个人征收，应对满足基本居住要求的房产做出充分的扣除。”刘克崮建议。
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