[摘要] 梳理繁杂的数据，尽管全国房地产市场仍难看出明显的降温，但投资、新开工面积、开发商购地面积等指标却有些许回落。业内人士称，国五条出台，加上有所收紧的信贷，使楼市高烧“微降”，但从成交量和开发商资金链等方面分析，期望房价明显下调几无可能，这让后期调控难度加大。
梳理繁杂的数据，尽管房地产市场仍难看出明显的降温，但投资、新开工面积、开发商购地面积等指标却有些许回落。业内人士称，国五条出台，加上有所收紧的信贷，使楼市高烧“微降”，但从成交量和开发商资金链等方面分析，期望房价明显下调几无可能，这让后期调控的难度加大。
“纵观前5月房地产各项指标，除住宅开发外，其他各项指标同比增速回落，这说明调控新政抑制了房地产行业的较快回升。”链家地产分析师张旭说。
“回落”成前5月房地产各指标关键词
据国家统计局数据，1-5月份，房地产开发投资26798亿元，增速比1-4月份回落0.5个百分点。前5月房地产开发企业房屋施工面积523431万平方米，增速同样比1-4月份回落1.2个百分点；开发企业土地购置面积11756万平方米，同比下降13.1%，降幅比1-4月份扩大4.5个百分点；土地成交价款2718亿元，增长3.7%，增速比1-4月份回落6.9百分点；开发企业到位资金45115亿元，同比增长32.0%，增速比1-4月份回落1.5个百分点。
而1-5月份，商品房销售面积39118万平方米，同比增长35.6%，增速比1-4月份回落2.4个百分点；5月份，房地产开发景气指数（简称"国房景气指数"）为97.26，比上月回落0.09点。
“上述数据说明，虽然各地国五条落地力度不大，但因为信贷等方面有所收紧，楼市高烧的趋势微有放缓。”北京中原地产市场研究总监张大伟说。
虽“落”却忧 房地产调控任重道远
尽管落字当头，房地产市场仍让人揪心。从成交量和开发商资金链等方面分析，期望房价明显下调几无可能，这让后期调控难度加大。
“A股地产上市公司一季度财报数据显示，一二线房地产企业短期资金链相对宽裕，其中一线企业尤为充裕，同时房企海外融资依然积极，企业仍有扩张动力。”张大伟说，开发商拿地量下降，主要是受供应不足导致，其拿地意愿依然强烈。
并且，整个5月主要54城市新建住宅签约套数为24.86万套，虽然环比4月份的25.3万套下调了1.8%，但无疑仍处高位。
对此，张旭持相似看法。“虽然1-5月房地产投资同比增幅回落0.5个百分点。但纵观今年以来，房地产投资同比增速持续均保持在20%以上，是市场回暖以后相对较高和稳定的水平，在严厉调控周期内整个行业仍会持续保持如此增速，足以说明整个行业依然具备回升的潜力。”她说。
再者，张旭分析指出，虽然5月国房景气指数回落0.09点，已连续三个月环比回落。但这三个月的平均降幅为0.22，远低于2011年持续回落期间0.48的平均降幅和2012年2季度回暖初期0.74的平均降幅。这也进一步说明房地产对调控政策的“免疫力”在增强，也意味着后期调控难度将加大。
“近期广州、北京、上海等一线城市均出现区域土地价格新高。整体楼市在国五条落地力度低于预期的情况下，购房者、开发商对市场的判断再次出现明显的一致看涨现象，市场存在再次失控的风险。”张大伟说。
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（来源：中国经济周刊）开征两年，沪渝房价分别上涨7.6%、4.5%，住建部政策研究中心原副主任王珏林认为，新的试点选择标准应是“供求关系失衡，消费旺盛，上涨趋势明显”的城市。
房产税改革扩大试点已箭在弦上。5月24日，国务院明确提出，在2013年深化经济体制改革工作中，扩大个人住房房产税改革试点范围是重点工作之一。
眼下房产税改革新试点的城市名单尚未确定，但很可能集中于一二线城市。市场上传言四起。
房产税改革作为财税体制改革的一项重要内容，其最终目的是推向。因此，与探讨哪些城市入围相比，更重要的是，新一轮试点会否突破上海、重庆的现有模式？
开征两年，沪渝新建住房价格上涨
但高端住宅成交下降、价格趋稳
2011年1月底，根据国务院部署，上海、重庆推出了房产税试点改革。
两地采取了不同的试点模式：上海主要以“超出面积”［本市居民人均住房建筑面积超出60平米(含)］为标准，而重庆主要以“超出价格”(超出上两年商品住房相关均价2倍及以上)为标准，进行征税。两地的主要征收范围稍有区别：上海完全着力于增量市场；而重庆既包括增量市场，还包括存量市场。
作为在中央部署下率先进行房产税改革的试点城市，上海、重庆两地的行为背后包含着鲜明的国家意图，主要为调节收入分配，引导个人合理住房消费。
住建部政策研究中心原副主任王珏林表示，姑且不论改革效果，房产税改革试点已经先易后难地推出来了，并且执行两年多，这是楼市政策由行政管理走向经济法制手段的重要一步，具有破冰的先行意义。
不过，两年多来，围绕沪渝两地房产税改革试点的效果，众说纷纭。尤其是房产税试行之时正值房价突飞猛涨，因此房产税被市场赋予了打压房价的厚望。
但根据国家统计局公布的数据进行统计，试行房产税两年多以来，重庆新建住房价格上涨了4.5%，上海新建住房价格上涨了7.6%，两地房价仍处于上涨通道之中。
另一方面，在调节收入分配方面，据上海市税务部门相关数据计算，去年上海房产税征收20多亿元，但分析人士指出，其中以经营性用房为主，住房房产税比例较小；截至2012年底，业内人士预计，重庆房产税的征税规模应在亿元级。
财政部财政科学研究所所长贾康表示，开征房产税，房价并不会应声而落，单靠一个税制不可能改变中国城镇化进程中不动产价格上扬的基本趋势。但是房产税的实施，会使上扬曲线的斜率降低。试点后，两地的高端不动产，都明显出现了成交量下降、价格趋稳，这就是很明显的正面效应，是改革已体现的作用。
对此，重庆市的有关专业人士向《中国经济周刊》表示，一方面，重庆试点房产税有效遏制了高档住房带动房价上涨的趋势。另一方面，一定程度上抑制了炒作心理，引导了合理消费。目前，高档住房成交面积在商品住房总成交面积中的占比由试点前的9.2%降为2.2%。
上海易居房地产研究院研究员郑红玉表示，整体看，上海、重庆房产税降房价的效果不是很大，但房产税作为持有环节征收的一个税种，对楼市预期有较大影响，而且对楼市具有长期的作用。
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