[摘要] 潍坊作为闻名世界的风筝之都，城市发展日新月异，而随着新型城镇化规划的出炉，潍坊城市发展步入新阶段，2014成为潍坊发展提速年。
潍坊作为闻名世界的风筝之都，城市发展日新月异，而随着新型城镇化规划的出炉，潍坊城市发展步入新阶段，2014成为潍坊发展提速年。
盘点近期的城建相关新动向，会发现很多亮点。潍坊成为首批低碳生态试点城市，目前方案已通过；潍坊市重点实施"四大工程"加快城乡规划建设；自行车绿道规划方案出炉，全长2916公里贯穿全潍坊；山东黄三角6市将"一体化"发展，潍坊发展提速……看到这些，作为潍坊人是不是感到无比骄傲呢。
潍坊成为首批低碳生态试点城市
3月12日,记者了解到,根据经市政府第26次常务会议审议通过的《中美低碳生态试点城市工作方案》,自今年起,政府投资或以政府投资为主的机关办公建筑、公益性建筑、保障性住房,以及大型公共建筑和10万平方米以上的住宅小区,全面执行绿色建筑标准,同步推广污水处理、中水回用、分布式能源、天地合一等技术。在改善大气环境质量方面,确保到2020年“蓝天白云、繁星闪烁”天数全年达200天以上。
探索绿色低碳的城镇化道路
去年5月,我市被确定为首批6个中美低碳生态试点城市之一。近日,《中美低碳生态试点城市工作方案》经市政府第26次常务会议审议通过。根据方案,我市将围绕“绿色城市、百年建筑”这一主题,积极探索绿色、低碳、生态的城镇化道路,实现人与自然、经济社会与生态环境协调可持续发展,促进节能减排,加快建设生态美丽潍坊。
据了解,中美低碳生态城市试点是住房城乡建设部与美国能源部在生态城市、建筑与社区节能领域的重要合作项目,通过选择部分城市开展试点,学习吸收美国等发达国家低碳生态城市规划、建设、管理的先进理念,为我国低碳生态城市建设提供先导和示范。3月2日至4日,住房和城乡建设部、美国能源部及美国技术开发企业等一行20人前来我市开展了中美低碳生态试点城市技术调研与交流活动,并实地参观了我市火车站南广场、凤凰太阳城项目,峡山区“271”教育基地、峡山生态城等项目现场,听取了项目应用绿色建筑新技术、新材料的介绍,对我市探索低碳生态城市建设所取得的成绩给予高度评价,对我市今年在率先出台的《中美低碳生态试点城市工作方案》给予充分肯定。
以坊子北部新区低碳生态社区组团、滨海区特色生态小镇、峡山瑞典生态城等6个示范区域和潍坊市概念性战略规划、新能源利用、绿色行动计划等30个示范项目为依托,全面启动城市规划、绿色建筑、绿色交通、生态环保、资源利用、节能环保产业、供热计量改革、城市智能化管理等方面试点工作,利用2年时间形成较为成熟的建设模式和技术标准,并在全市逐步推开,加快推进低碳生态城市建设。
部分住宅小区执行绿色标准
按照方案,我市将大力实施绿色建筑行动。自2014年起,政府投资或以政府投资为主的机关办公建筑、公益性建筑、保障性住房,以及大型公共建筑和10万平方米以上的住宅小区,全面执行绿色建筑标准,同步推广污水处理、中水回用、分布式能源、天地合一等技术,对获得绿色建筑星级标识的项目给予资金补助,全面打造百年建筑,到2015年和2020年,当年绿色建筑占新建建筑比重分别达到30%和60%。
积极争创绿色生态示范城区,全面执行新建建筑节能强制性标准,“十三五”期间,全面执行居住建筑节能75%、公共建筑节能65%的低能耗建筑节能设计标准。新建办公建筑和大型公共建筑必须安装用能分项计量和能耗监测系统。加快推进既有居住建筑供热计量及节能改造,到2015年末,市区完成40%具备改造价值的既有居住建筑和80万平方米高耗能公共建筑节能改造。
同时,按照先急后缓的原则开展老旧小区“城市更新、扮靓潍坊”整治改造行动,在中心城区选择有代表性的老旧小区进行改造,切实改善老旧小区居民生活质量。大力推进建筑工业化,采用标准化设计、工厂化生产、装配化施工和一体化装修,提高建筑工程质量和效益,实现节能减排与资源节约,到2015年和2020年,当年通过建筑工业化施工的建筑面积占新建建筑的比例分别达到10%和30%。
潍坊市重点实施"四大工程"加快城乡规划建设
3月8日,记者从潍坊市规划局了解到,近日召开的2014年全市城乡规划工作会议上确定2014年我市将重点实施“四大工程”,包括对城中村等老旧区域进行更新,打造一批城市精品工程,并推进美丽乡村建设,同时城市规划艺术馆将定义为城市展览馆。
大工程为加快实施城市更新工程,推进城市更新规划研究,制定城市更新政策,规范城中村、旧居住区、旧商业区、旧工业区等城市更新活动；第二大工程为着力打造城市精品工程。实施招才引智工程,大力引进和培养专家型、专业型高端规划人才,与科研院所、高等院校知名专家建立长期合作伙伴关系,组建相对固定的城市规划专家顾问团队。试行规划建筑设计单位“黑名单”制度,将年度规划设计水平较差的设计单位列入“黑名单”,责令其限期整改；第三大工程为推进美丽乡村建设工程。选择一批试点乡镇和农村社区,通过科学规划引导,探索新型城镇化过程中如何保持和打造传统历史韵味、风貌特色；第四大工程为加快规划馆提升工程。将城市规划艺术馆定义为城市展览馆,对城市展览馆的展览形式、内容进行优化提升,合理梳理、整合展馆空间,优化参观路线,更新、完善和提升展览功能。
自行车绿道规划方案出炉 2916公里贯穿全潍坊
在今年潍坊两会上,“全面完成自行车绿道改造”作为政府承诺25件民生实事之一写进了《政府工作报告》。2日,记者了解到,目前《潍坊市自行车绿道规划》已经出炉,潍坊将建设包括11条主线和多条支线在内的总长2916公里的区域绿道网,连通全市主要的旅游资源和经济社会发展热点区域。
记者了解到,此次规划中,区域绿道总体结构形成以潍坊城区为核心,各县市为重点,“三纵三横五连一圈三环”的自行车绿道网。
“三纵”指沿弥河、白浪河、潍河景观生态廊道形成贯穿市域南北的三条滨水自行车绿道。“三横”指依据潍坊北部滨海滩涂区、中部平原城镇密集区、南部低山丘陵生态保育区三个地形区核心风光带,形成贯穿市域东西的三条自行车绿道。“五连”指加强区域联系,顺应主要交通流线和旅游流线方向,设置五条联系绿道。“一圈”指以潍坊城区为核心,覆盖自行车两约30公里为半径形成的绿道网,构建潍坊都市休闲黄金圈,加大城镇群内包括潍坊市区、滨海、寿光、昌乐、昌邑、安丘、峡山等绿道网密度和绿廊的相互联通。“三环”指完善青州—临朐、诸城、高密三个城镇群内部绿道,加强周边重要景点连接,构建三个各具特色的闭合环型绿道。
记者从所公布的市域道路规划图中看到,全市共设置五个绿道网络,包括以潍坊市区为主的都市休闲黄金圈绿道网,以青州、临朐为主的西部山林环行绿道网,以诸城为主的南部恐龙科考绿道网,以高密为主的东部民俗文化绿道网和以滨海为主的北部滨海风情绿道网。各个绿道网之间分别由弥河滨水绿道、古韵滨水绿道、山水风情绿道、山林探幽绿道、潍河滨水绿道等绿道相连。
自行车和人行分流设计 中间设有绿道驿站
据了解,此次规划倡导环保、健康的慢行出行方式,自行车和人行尽量分流,全程设置自行车径,城镇、居民点及景点附近设置独立步行径,必要可设置电瓶车可通行无障碍径及综合游径。
在设置自行车道时,城市、社区绿道自行车道宽度应不低于3米,与步行道综合设置时不低于4米,城市核心区可适当降低标准,城市绿道自行车道应不低于2.5米,社区绿道自行车道应不低于1.5米,与步行道综合设置时应不低于3米。市区绿道尽量结合堤坝、公园、道路。市区材质尽量采用沥青路面,郊区可采用裸土路。
在绿道系统中设有驿站,就像高速公路的服务站,给过往的行人必要的便利服务。绿道驿站分三个级别,每20-30公里建一个一级驿站,主要承担绿道管理、综合服务等功能；每10-15公里建一个二级驿站,主要承担售卖、租赁、交通换乘等功能；每1-3公里建一个三级驿站,主要提供售卖、休憩等服务设施。市区规划建设不少于54处驿站。
据介绍,自行车绿道的建设要注重与城市公共交通的换乘。绿道经过城市客运站场或公交停靠站的路段,设置换乘点与城市公交进行衔接,并通过在绿道入口、驿站设置停车场、自行车租借点实现公路与绿道的衔接。
此次公布的自行车绿道规划方案,强调了打造绿色、低碳、环保出行方式的重要性,也为潍坊的环保旅游、绿化建设等提供了更为直观的规划依据。
绿廊、自行车道、配套设施组成绿道
所谓绿道,不同于绿地,它指的是一种线形绿色开敞空间,通常沿着河滨、溪谷、山脊、风景道路和人工廊道建立,将主要的公园、自然保护区、风景名胜区、历史古迹和城乡居住区连接起来,内设可供行人、骑车者及其他依靠非机动工具进行户外活动的人员进入景观游憩线路。
绿道由各种自然因素构成的绿廊系统和满足绿道游憩功能所配建的人工系统两大部分组成。人工系统包括五部分内容,分别是发展节点、慢行道、服务设施系统、交通衔接系统、标识系统。
记者了解到,本次规划的自行车绿道特指以自行车为服务对象的绿道,由绿廊、自行车道、配套设施组成。
山东黄三角6市将"一体化"发展 潍坊发展提速
东营、滨州、潍坊、德州、淄博、烟台六市将在交通、产业、物流、旅游等九个方面融合发展，29件实事也将一体化推进……昨天，黄河三角洲高效生态经济区(以下简称黄三角经济区)次党政联席会议在我省东营市召开，确定了黄三角经济区一体化发展目标。
六市计划共享旅游资源
会议审议通过了《黄河三角洲高效生态经济区联席会议制度》和《推进黄河三角洲高效生态经济区建设近期重点工作》。东营、滨州、潍坊、德州、淄博、烟台六市将推进交通、物流、旅游、产业园区、未利用地一体化开发等方式，在交通一体化、产业协作发展、物流业一体化发展、无障碍旅游区建设、特色产业园区协作建设、未利用地一体化开发、基础设施同建共享、要素资源共享、生态环境同治等九个方面融合发展。同时，会议还确定了近期工作重点，明确规划将一体化推进29件实事。
“提速”成黄三角关键词
港口、铁路、公路、机场等一体化建设，构筑起综合立体交通体系，成为山东黄三角高效生态经济区建设的加速器，正在加快推进产业协同，土地、劳动力、信息等资源要素共享。
去年刚刚奠基的济南——东营高速公路今年已经动工建设。这条号称两地间最短直线距离的高速路开通后，从济南到东营通行大大缩短。
除济东高速外，黄三角首次党政联席会议还将潍坊——日照、济南——乐陵、沿海高等级公路、东营港、滨州港、潍坊港、莱州港万吨级泊位和深水航道、德龙烟铁路、黄大铁路、潍坊机场、沿海防潮堤建设等提上日程。今年，横跨德州、滨州、潍坊、烟台的德龙烟铁路在各方合力推动下，预计将完成铺轨并投入运营。
一体化发展战略速览
济南-东营高速工程将提速
1.推进交通一体化建设：
加快东营港4个1万吨级液体化工品泊位等重点港口项目建设。加快德龙烟铁路建设，推进黄大铁路尽快开工。加快建设潍坊-日照、济南-乐陵、济南-滨州-东营等高速公路。积极推进潍坊机场迁建前期工作。
2.推进无障碍旅游区建设：
按“资源共享、品牌共树、市场共推、营销互动”理念，突出神奇黄河口、生态大观园、梦幻石油城等旅游特色，整合区域旅游资源，鼓励和扶持旅游企业跨市投资、建设和运营，推动资源共享、客源互换和市场互动，面向全省、进行品牌统一运作和营销，打造整体旅游品牌。
3.推进要素资源共享：
积极引进融资租赁、信托、债券等融资要素，以有效降低融资成本为突破口，引导、完善区域金融服务体系。重点推进黄河三角洲可持续发展研究院、中国石油大学科技园及“生态谷”等重大科技创新平台建设，统筹推进“黄河三角洲学者”、“金蓝领”培训、首席技师等重点人才工程，力争引进一批高层次领军人才团队，深入实施人才强区战略。
潍坊创建文明城市 打造文明幸福美丽家园
近年来,潍坊市从解决实际问题入手,广泛开展文明城市创建活动,有效提高了市民文明素质,推动了城市文明水平的不断提升。2013年,潍坊市城市文明程度指数测评取得同类城市(地级提名资格城市)名,未成年人思想道德建设工作测评取得地级城市第二名、同类城市(地级提名资格城市)名的优异成绩。
潍坊市委、市政府高度重视文明城市创建工作,将创建文明城市列入党代会报告和政府工作报告,并作为重点督查事项,强力推动。潍坊市人大、市政协多次组织人大代表、政协委员进行专题视察。集中迎测期间,市里还成立了7个由市级领导牵头的督导组负责督导各地各部门工作落实。在创城过程中,全市上下和社会各界迅速行动,全力以赴,聚起了推动文明进步的正能量。
在文明城市创建过程中,潍坊市以宣传普及社会主义核心价值体系为根本,以提升市民文明素质和城市文明程度为着力点,广泛开展道德讲堂建设、道德模范和身边好人评选表彰和学习宣传、学雷锋志愿服务、“讲文明树新风”公益广告宣传、文明交通、文明餐桌、文明旅游、网络文明引导等活动。实施城市环境秩序综合整治行动,切实解决群众关注的利益问题,让群众得到实惠,实现城市文明程度进一步提升。
围绕立德树人的根本任务,大力加强和改进未成年人思想道德建设,着力健全完善学校、家庭、社会三结合的未成年人教育网络,不断巩固和拓展未成年人教育阵地,广泛开展“做一个有道德的人”系列主题活动,大力净化社会文化环境,“亲子共成长”未成年人教育品牌形成较大影响,全社会关心支持未成年人思想道德建设的氛围日益浓厚。
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