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调控一年楼市拐点尚未出现 调控后手备而待发

中国证券报  2011-04-13 08:52

[摘要] “国十条”出台被业界普遍看做楼市调控的标志性的时点。国家统计局数据显示,去年4月70个大中城市房价同比上涨12.8%,创下该项统计工作开展以来的历史新高。而“国十条”出台后,先前的房价上涨预期逐步减弱,去年12月70个大中城市房价涨幅回落到6.4%。

调控仍将持续深化

“国十条”出台以来的楼市调控大致可以分为三个阶段。阶段是去年4月份“国十条”的出台,重要政策是提高首套和二套房首付比例、暂停发放部分城市三套房贷、建立考核问责机制、大力建设保障性住房等。第二阶段则是9月份的“国五条”,主要措施包括全面暂停三套房贷、调整住房交易契税和所得税优惠政策、加快推进房产税改革试点。第三阶段则是今年1月份的“新国八条”,主要措施包括要求各城市从严制定住房限购措施,确定年度新建住房价格控制目标等。

几番调控后,对于后续政策走势,分析人士认为,这需要看房地产市场价格和成交的具体走势。为达到使房价回到合理区间的调控目标,不排除未来在具体措施上继续强化的可能。

对于房产税试点何时在其他城市推广,一位接近宏观部门的人士表示,房产税今年在上海、重庆试点后,最终将要逐步扩大到范围。对于推广进程,则要看两个试点城市的具体征收情况,总结经验后再作出进一步的部署,而这可能需要一段时间。

限购政策方面,目前国内各省会城市以及部分房价上涨较快的三线城市,均已经出台了明确的限购措施,政策实施时间至少要持续到今年年底。有分析人士指出,限购政策属于较为短期的政策,如果未来房价形势好转,不排除大多数城市逐步调整政策。

而也有专家认为,对于北京、上海等投机性需求密集的城市,一定程度的限购政策可能在未来长期存在。而如果未来房价再度出现明显上涨迹象,除了限购之外,不排除政府出台商品房限价等更严厉的政策。

值得注意的是,加息虽然不是针对房地产业的政策,但累积加息的影响正在逐步显现。住建部政策研究中心副主任秦虹认为,今年货币政策会趋紧,房价的调整有一个滞后期,成交量下降一段时间之后才会影响到价格,房价在预期下降之后才会随之下降。

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