[摘要] 随着买房需求的转移,在二三线城市推出“限购令”的呼声越来越高。然而令人疑惑的是,最早推出限购、限贷政策,并执行多时的北京楼市却并没有取得让人满意的结果。一方面,房价高位徘徊,降价却举步难行;另一方面,成交量的起起伏伏,也体现着买房人时时变化心态。限购、限贷为何没能限住房价?各方人士给出了自己的看法。
随着买房需求的转移,在二三线城市推出“限购令”的呼声越来越高。然而令人疑惑的是,推出限购、限贷政策,并执行多时的北京楼市却并没有取得让人满意的结果。一方面,房价高位徘徊,降价却举步难行;另一方面,成交量的起起伏伏,也体现着买房人时时变化心态。限购、限贷为何没能限住房价?各方人士给出了自己的看法。
王珏林:应该避免政策盲目“一刀切”
限购在年初推出之际就让业内震动不已,而正如业内所预测的,限购政策很快让楼市的交易陷入低谷。我们所掌握的市场监测的数据显示,今年上半年北京市二手房成交量为6.1万套,估计全年成交量能达到13万 套。而2010年,北京市二手房成交量为21万套。也就是说,今年北京市二手房的成交量可能比去年减少四成左右,而其他城市的交易状况,差不多也是这样。
从范围来看,对于河北二三线城市的主动“限价”,房价涨幅居前的二三线中小城市效仿之意明显,寄望以此来避免“限购”政策降临。我们注意到,无论是香河、大厂、固安这些环首都经济圈的县市,还是秦皇岛等旅游城市,他们都有一个共同的特点,就是支撑本地楼市的主要需求来自外地。环首都的县市主要的购房需求来自北京,秦皇岛的相当一部分来自北京和东北各省,一旦实施限购,当地的房地产市场将会迅速陷入冷却,但在此之前,当地房地产的产能,完全是按照外地需求支撑的预期设计的,这样一来,地方政府利益就会受到巨大损失。
限价与限购的效果不同,限价只是规定了价格上限,但是对于市场需求没有进行打击,对于外地需求主导的区域市场来说,只要有不断增加的市场需求,开发企业还是愿意继续拿地,销售也可以正常进行,无非是利润多寡的问题。然而一旦限购,实际上是框定了需求的总量,并堵死了增量,使整个市场循环无法进行。除此之外,地方政府还希望用限价的方式,将本地从房地产价格涨幅榜单的前列拉回来。因为地方政府一直认为,住建部拟定二三线中小城市限购名单的重要依据之一,就是70座城市的房价涨幅排行,通过限价控制涨幅,地方政府也希望借此把集中在自己身上的“限购焦点”转移开来。
此外,地方政府宁限价不限购还有一个重要原因,因为一旦真的实施限购,廊坊、秦皇岛这样的城市,本地居民总量不过数十万多则100万,在导入人口创造出的楼市需求被斩断之后,开发企业将失去对这些城市市场的预期,因为他们不知道房子卖给谁,进而在拿地策略上,就会偏于保守,土地卖不出去,地方政府最重要的财政收入也会受到很大影响,这也是地方政府面对新一轮“限购”政策预期的一大担忧。
尽管某些地方政府的宁限价不限购是从地方利益出发考虑,但是从根本上说,限购政策所解决的是当地居民的购房支付能力问题。如果简单限价,实际上会导致购房支付能力更强的外地需求,更多的占有当地的房产资源,从而制造新的不平衡,这也与中央政府此轮调控的初衷与出发点是相悖的。因此如何在未来的持续调控中平衡好各方心态,保证地方政府在楼市调控上的执行力和积极性,就需要在中央统一指导下的具体情况具体分析,不同城市依据现实灵活区别对待,避免“一刀切”的盲目性、性十分必要,这也是调控政策能够顺利推进并能良性循环的关键所在。
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