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国土部9年5提禁墅令 标准缺失房企频打擦边球

每日经济新闻  2012-02-24 08:36

[摘要] “不得以任何形式安排别墅类用地。”2月22日国土部公布的《关于做好2012年房地产用地管理和调控重点工作的通知》中,再次强调停止别墅类用地的土地供应。

“不得以任何形式安排别墅类用地。”2月22日国土部公布的《关于做好2012年房地产用地管理和调控重点工作的通知》中,再次强调停止别墅类用地的土地供应。

对于国土部的“禁墅令”,外界并不陌生。据《每日经济新闻》记者统计,从2003年至今的9年间,国土部已5次在文件中提到这一要求。

然而9年来,尽管国土部曾多次挂牌督办,新建别墅项目仍然披着各种外衣在多地入市,不仅不利于土地集约利用,还屡屡侵占农村集体用地。

别墅供地缘何屡禁不止?有业内人士认为,除市场需求旺盛外,国家对“别墅”没有一个明确的界定标准,也使得该项措施多年来只能“放空枪”。

“别墅投资”需求旺盛

2003年7月和8月,福州长盛房地产开发有限公司、福建嘉祥房地产开发有限公司和福建友顺房地产开发有限公司,联合向福州市闽侯县荆溪镇港头村租赁600亩的沙洲滩涂地,租期30年,租地用途为绿化、道路等附属建设用地。7年之后,这600亩沙洲滩涂地中的大部分,却被改建成一个别墅的配套项目——“私家岛屿”。此外,开发商还在租赁合同外超出40多亩土地上建起了别墅。对此,村民曾多次向政府举报,媒体也数度曝光。但时至今日,问题仍未得到根本解决。

这只是众多违规建设别墅案例的一个,类似的情况多如牛毛。

在国家明令禁止的情况下,地方政府和开发商为何屡碰“红线”?中国土地勘测规划院副总工程师邹晓云向《每日经济新闻》记者表示,“限墅令”的发布,凸显了别墅项目的稀缺性,并很容易引发投资热潮。

由于不动产的保值功能强劲,加上景观的稀缺性和住宅的高品质、低容积率,“别墅投资”一度是时髦的名词。

如今因调控政策限制,“别墅投资”较少被提及,但打着“擦边球”的高端住宅投资应运而生。据了解,运作高端住宅投资的开发企业和中介机构仍不在少数。

“不让供地了,未来的别墅项目会越来越少,越少就会越值钱。”某知名开发商曾对记者说。

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