[摘要] 刚刚过去的6月，一线城市房地产市场延续3月以来的回暖态势，成交量环比5月再创新高。楼市的全面回暖，或许已是不争的事实。
坚定态度的同时，有关部门也需拿出更多办法
刚刚过去的6月，一线城市房地产市场延续3月以来的回暖态势，成交量环比5月再创新高。楼市的全面回暖，或许已是不争的事实。
房价反弹的风险在迅速积聚，必须引起高度重视。尽管从统计数据上看，5月份多数城市的房价仍同比略有回落，但是，市场层面的变化比统计数据反映的要更快。很多地方排队买房的景象重现。在相同区域，新开盘项目定价普遍高于前几月，优惠促销的力度也减小了。二手房价格回升更是明显而直接，一些热点区域甚至又出现一天一价的情况。
楼市变化，“量在价先”。一般来说，成交量持续变化三个月到半年左右，房价会出现趋势性转变。第三季度，如果楼市成交量延续大幅回暖态势，对房价的影响会更加明显。
同时，经济稳增长的压力、下调存款准备金率和降息带来的流动性、地方政府不断试探调控政策底线的举动、部分地方对限购政策落实不力，都对市场预期产生不利于调控的影响。市场普遍认为，楼市的“价格底”和调控的“政策底”已经双双出现，在买涨不买跌的心理影响下，市场预期的改变会令房价出现趋势性反转的风险进一步加大。
房地产调控已持续两年多，成绩有目共睹。但要保持这一态势，困难和压力也不断加大。如果价格反弹，楼市再次出现“越调越涨”的尴尬局面，前期调控成果可能毁于一旦。
近期，国务院、住建部、银监会等纷纷表态，一面澄清市场关于调控要放松的传言，一面重申要坚持房地产调控不动摇。各级政府的坚定表态，让人们看到党和政府对房地产调控的态度仍然坚决、决心仍然坚定。这有利于缓和购房者的恐慌情绪，在一定程度上稳定市场预期。
坚定态度的同时，有关部门也需要拿出更多办法。既要继续严格落实差别化的信贷税收政策和住房限购等措施，更要针对市场变化的特点，动用相关政策储备，在支持首次购房和合理改善需求的同时，加大抑制投资投机性需求的力度。尤其是对松动调控政策、房价出现较大反弹、社会舆论反映强烈的地区，应按照有关规定进行约谈甚至问责。
各方的心态也应该有所转变。地方政府应该真正把工作重心转移到加快转变发展方式上去，适应市场“退烧”以后正常的土地出让收入、住房成交量和房地产相关税收，逐步减少对房地产业的依赖。开发企业应继续积极应对市场，采取以价换量的策略，更好地适应市场。购房者也应打消通过房地产投资实现财富快速增值的想法，认清住房将逐步回归到居住的基本属性。
促进房地产市场长期平稳健康发展是调控的既定目标，继续巩固调控成果、促进房价合理回归，既是履行对人民群众的承诺，也是加快转变发展方式、构建符合国情的住房体系的必然要求。这不仅是少数人和少数地方的利益问题，更是事关推进转方式调结构、事关增强人民对政府的信任、事关筑牢执政基础的重大问题。房地产调控，任务仍未完成，不能放松，更不能反复。
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（来源：中国新闻网）中国房地产调控政策，进行到现在已经两年多，楼市再次进入关键“博弈期”。中新网房产频道梳理发现，2012年上半年，相关部门已经3次重申调控力度，并3次对市场上的不实消息和过度解读进行了“辟谣”。与此同时，很多地方政府对楼市政策进行了微调。
市场各方包括购房者已经逐渐在“博弈”中形成了“政策松动”的预判，当各种似是而非的消息充斥市场与媒体，这也无疑加重了购房者的恐慌心理。“恐慌性购房”，也成了近段时间来被业内人士多次提及的一个词。
楼市坚冰渐消
主要城市的楼市销售情况正不断出现好转。
5月来，多个媒体报道了深圳、南京、杭州、上海再现“千人购房”、“漏夜排队”现象，虽然此后曾有媒体表示“排队购房潮”并未真正出现，但从北京、上海、广州等城市的统计局数据来看，多个城市前5个月的销售情况与2011年同期相比已经出现明显好转。
昨日多家研究机构纷纷抛出了楼市“半年报”。
综合各家数据来看，上半年54个城市累计成交量或将突破百万，达到107万套。而这一数据与2011年同期的95.4万套相比将上涨12%，环比2011年下半年的96.5万套也上涨了超过10%。这当中，大部分城市均有上涨。
对于成交量的上涨业内人士纷纷表示除了房企此前的“降价求量”产生作用外，包括降息信号被市场过度解读、首套房信贷松动及近40个城市的各地楼市政策调控微调，都起到了不可忽视的作用。
购房者预判市场将走出低谷害怕再次踏空，入市积极因此性提高。
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地方微调频频刺探中央“底线”
2011年下半年，包括北京、上海、成都、芜湖等近40个城市相继出台了不同角度的楼市微调政策，内容涉及放宽公积金贷款政策、调整普通住宅标准、购房补贴，甚至放松限购等。
对此北京师范大学房地产研究中心主任董藩此前曾在采访中向中新网房产频道分析表示，调控后销售遇阻影响了房企的拿地热情，而土地收入锐减则给地方政府造成了资金压力，随着多地提振楼市的微调政策皆获中央默许，各地楼市也将进入政策微调的频发期。
中新网房产频道发现，仅2012年上半年，就有包括上海、厦门、重庆等21个城市先后进行了政策微调。而这其中，包括沈阳、厦门、济南在内的近半数的城市纷纷选择了“放宽公积金贷款政策”的微调方式。
而，除原有的购房入户、提高公积金贷款额度、提高普通住宅标准等政策外，扬州对个人购买成品住房提供房款4‰-6‰的政府奖励、福建户籍新政放宽城镇落户条件、重庆大幅提高公积金贷款额度，以及传闻中的首付比例下调等，均明显超过了之前政策微调的幅度。
地方政策微调不断且力度有进一步加大的趋势，也使得购房者对政策松动的担忧加剧。
不过，业内人士一再表示：购房者不必“恐慌性入市”。虽然中央对于地方微调大多给予默许的态度，但从成都、佛山、上海等城市放松限购的政策先后被叫停来看，凡是涉及“放开购房资格”以及“扩大购买力范围”的政策全部被叫停，涉及部分补贴和首套房信贷放宽的则被允许施行。“不违背限购原则”，已经成了业内公认的微调“底线”。
6月26日河南省多家媒体报道称，该省住房和城乡建设厅、省发改委等6部门联合下发《关于支持刚性需求促进房地产平稳健康发展的若干意见》，对首套房的界定从认房又认贷，变成认房不认贷，金融机构可给予首套房基准利率下浮30%幅度内的优惠。这一消息在26日当天经河南省政府网站转载后，被迅速解读为河南要开始“救市”。
然而，就在各方正对此展开热议的时候，河南省政府网站27日已经悄然删除了此前转载的当地媒体报道，河南省银监局有关负责人也对外表示，河南房贷新政是误传，该政策并没有最终出台。
有媒体认为，河南政府此次虚晃一枪，意在“试探”中央态度，而回顾2011年来多个地方政府的“微调”，“撞红线”与“辟谣”无疑已经成了楼市博弈的两大标签。
半年间官方6次喊话重申调控决心
除地方政策微调，市场上的不实消息和政策误读在让人难辨真假的同时，也对购房者的心理起到了不小的影响。
6月19日住房和城乡建设部再次重申要求“坚定不移落实房地产调控各项政策措施”，而这已是住建部年内第三次向市场“喊话”。
6月10日，《投资者报》发表了题为《发改委人士称地产松绑或是救市第二张牌》的文章，12日，发改委即发表声明称近期无人接受过该报采访，“有关报道纯属捏造”。
6月8日，银监会发布《商业银行资本管理办法(试行)》，有媒体认为：部分银行在个人住房贷款风险权重计量方面可下降为20%至30%，这意味着银行会腾挪出更多的个人住房抵押贷款额度，进而间接放松房地产调控政策。6月14日，银监会在其网站上发布声明称，媒体的推测“纯属误解”，重申个人住房抵押贷款的风险权重为50%，与现行监管规定相一致，未作任何调整。
6月14日央行新闻发言人也对“央行特急文件规定首套房贷利率可七折”传闻进行回应，称个别媒体有意曲解央行政策意图，有市场炒作之嫌。发言人指出市场过度解读央行下发特急文件的惯例，也再次明确对个人住房贷款利率浮动区间下限不会再进一步放宽，仍保持基准利率的0.7倍不变。
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