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房地产调控再临重要关口 适时扩大房产税试点

中国证券报  2012-07-30 13:59

[摘要] 房地产调控再临重要关口。以限购等手段为主的楼市调控持续时间越长,市场孕育的压力越大。分析人士认为,应尽快开展房地产税收制度改革,扩大房产税试点范围、强化交易环节税收政策,用税收长效机制逐渐取代限购等行政手段,有效抑制投资和投机需求。

 

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(来源:新华网)中国社会科学院财经战略研究院于近期发布的《中国住房发展(2012年中)报告》称,上半年的房地产市场总体上仍处在调控和预测的调控目标的区间,但近期呈现回暖的偏离“软着陆”目标的趋势。

对于暂时偏离的原因,《报告》分析是宏观政策微调导致的预期调整与市场恐慌引起,而不是宏观政策微调实际作用导致,并且这一回涨的变化给下半年的调控增加了复杂性和难度。

《报告》显示,2012上半年整体宏观经济运行在预设区间,有亮点也有隐忧,但总体下降过速,超出预期,进出口、投资与消费三大需求持续回落。房地产投资的增幅继续大幅回落,但增长平稳、结构合理。其中,上半年中国保障性安居工程已开工470万套,开工率为63%,基本建成260万套,完成投资5070亿元人民币。在房地产供求方面,《报告》称仍处在调控目标区间内,住房供给后续不足,房地产存货压力持续增大,需求反弹过速,成交量已经回暖。对于此次回暖,社科院解释主要是释放了积压已久的刚性需求。

对于2012下半年的总体趋势,《报告》判断,一方面本次楼市回暖主要依赖首次购房需求的释放,随着后期首套住房刚性需求的衰减,下半年购房需求总量将逐步萎缩,而楼市的成交量仍有再度下降的可能;另一方面,库存较大,信贷到期,开发商压力大。这决定楼市整体供大于求的买方市场格局短期不会改变,楼市不存在大幅反弹的基础;第三,保障性住房的陆续入市,不仅增加供给,也改变了房地产市场的结构。

就宏观大环境判断,房地产市场的调控直接受宏观经济及调控政策的影响,尽管未来全球经济增速回落,出口可能还会恶化,但在通胀压力下降的情况下,收入增长导致消费需求增加,货币政策微调带动投资,《报告》估计经济增长二季度后将触底反弹,全年有望实现房地产市场回归理性及“软着陆”。

同时《报告》建议,为实现房地产长期内健康、稳定、均衡发展,及时预防和化解金融风险,当务之急应扭转预期,稳定市场,坚持调控不动摇。

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