[摘要] 财政部部长谢旭人近日在部署下半年财政工作重点时提出，下半年要发挥财税政策调控优势，推进经济结构调整和发展方式转变。强调要严格实施差别化住房税收政策，加强交易环节和持有环节相关税收征管，抑制投机投资性购房需求。
从重庆与上海房产税的试
点来看，房产税征税额及范围并没有对刚需及房价起到多大影响，只是给地方政府增加了几十亿的收入，其对市场层面的影响更多的是心理上的。最近有消息称，目前湖北、湖南、海南、广州、杭州等地均已为扩围房产税做准备，但大家最关心的还是扩容房产税的模式以及税基、税率的高低标准等许多具体问题。
聂梅生表示，房产税试点和总结正在研讨，此前的试点上海和重庆的模式本来就不一样，实施了以后都说很有成绩、很顺利，那么再扩容将向哪个方向扩容？是以哪个模式扩容？是扩容给住房居住物业这部分，还是扩容给商业和工业物业？是向法人持有的扩容还是个人持有的扩容？这些都还没明确。更重要的是，在财政部的一些提法当中房产税和房地产税是分开的，由于房地产税包括土地在内，房地产税的法理在于《宪法》当中的《物权法》的出台，实际上还有法理问题。
房子的价值更多地是与土地价值相关联。目前，是按房产的套数、还是按人均占有面积征税，税率是否会在上海试点的基础上增加，今后房地产税是否扩大到上海和重庆试点限定的新购商品房之外存量房持有环节，土地价值与房产折旧的估值等一系列问题都备受社会的关注。
财政部的相关人士认为，房地产税是基于每个拥有房产的人占有国家资源的多寡而征收的税种，它不是一项随时可以调控的行政政策。作为国家开征的一项税种，所有拥有房产的人都需要缴纳。有税务部门的人士也表示，不论是房产税还是房地产税，在扩围初期，为能比较顺利的推行，会将商业物业以及高端住宅或者平均住房面积较大的物业作为首先征税的对象，大多数的住宅以及政策性住房暂不会征税。但是从房地产税的本质讲，最终拥有房产的人都要进入征税范围。
据新华社的报道，中国社科院11月28日发布的报告提出，应及时推广沪渝经验，对城镇居民家庭人均用房超过40平方米部分，无论住房为何种产权性质，均应按评估价格征收税率较高的保有环节房产税，且新增商品房和现有存量房均纳入征税范围。房产税扩围的步点随着各方的论证似乎已离我们越来越近。
张大伟认为，房产税未来是用来取代地方土地出让金减少后的地方税源。初期肯定从新购的超面积收起但是长远来看，肯定会涉及存量多套房。从地方收入来源来看，土地出让金的占比很高，而目前试点的上海及重庆的房产税额度都非常少。所以，后期房产税扩大化甚至对二套以上住房全面收取的可能性非常大。目前我国很多城市居民的财产收入以2-3套房产形式存在，房产税的扩围可能会对这部分人影响比较大。
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