[摘要] 3月1日，国务院出台“国五条”细则，其中最引人关注的便是个人出售房产要严格按照转让所得的20%计征个人所得税，力度之大令市场始料不及。
3月1日，国务院出台“国五条”细则，其中最引人关注的便是个人出售房产要严格按照转让所得的20%计征个人所得税，力度之大令市场始料不及。
3月3日，上海徐汇区房地产交易中心内人头攒动。新华社 图
在新的楼市调控政策公布后，专家和业内人士认为新政策将会给二手房中介市场带来很大“杀伤力”。政协委员、财政部财科所所长贾康昨日表示，这一新政可能会误伤改善型需求。
新华社昨日发文《懒政还是妙方？》，称代表委员批评“公共管理靠收费”现象。报道援引一份调查显示，18万网民中，六成认为房价未来会被推涨。报道指出，尽管房价走势有待印证，但民众无疑又增顾虑：高额税是否会转嫁给购房者？二手房市遇冷会否助推一手房价格上涨？
业内人士预计，各地政府会在“两会”后，即3月底4月初出台各地的房地产调控细化政策。而据当地媒体报道，赴京参加两会的江苏省住建厅厅长周岚表示，该省落实执行“国五条”的细则已在研究制定中，最快今日（4日）公布。
中介行业进入“冰河期”
“这是有史以来对二手房市场打击最严厉的一次，一旦新政地方细则出台，将对二手房成交量打击巨大。”德佑地产区域总监张剑东昨日感慨，这对中介行业来说，意味着“冰河期”的到来，“会出现关店潮，尤其是那些在去年底今年初大幅增开门店的中介。”
汉宇地产董事总经理施宏叡介绍，以一套100万元买进，200万元卖出的二手房为例，若按新政，除去房贷利息、装修、营业税等相关费用后，需要缴纳的个税也在12万-15万元。而对大多数二手房源来说，新政实施后增加的税收成本，要占到总房价的5%～8%，这势必是一笔巨大的交易成本。
一位业内人士介绍，“二手房转让所得按20%计征个税”的表述，对于投资性的老房源冲击最为明显。
据他解释，按现行的规定，二手房如果是家庭惟一住房，自住满5年的，可以免征个税。而新购入的二手房，产生的价差不会很大，减掉房贷利息、装修、营业税等相关费用后，产生的“转让所得”已寥寥无几，产生不了多少个税。受冲击的，是那种“非自住的、购入时间又比较长的房源”。
上海中原镇宁路分行经理张宏超介绍，2月份他曾代理过一套选择按“转让所得”缴纳个人所得税的案例，“房东刚买进没多久就不想住了。买进价390多万元，卖出价只加了十几万元。如果按总价的2%缴纳个人所得税，得交7万多元，而选择‘转让所得’缴税，则只要交2万元。”
张剑东说，此前也曾出现过买家自主选择按差价20%交个人所得税的情况，但往往是房东因资金出现问题，短期内出售，或是卖给亲戚朋友，这在二手房业务中占比很少，顶多5%左右。
不过也有中介称，眼下还不清楚，地方细则中是否会取消“自住满5年的家庭惟一住房”转让时免征个税的规定。
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