[摘要] 上面的政策太猛，下面的对策发懵。国务院上月出台的楼市调控“国五条”及其细则，因其严厉性，不仅对市场造成心理冲击，也令部分地方政府一时进退两难，只好“等等看”。
“房价目标”防兑水
地方“国五条”细则的另一个看点则是，各地会不会落实中央对房价控制目标更严格的要求。
“国五条”要求，各直辖市、计划单列市和省会城市（除拉萨外），要按照保持房价基本稳定的原则，制定本地区年度新建商品住房（不含保障性住房，下同）价格控制目标，并于一季度向社会公布。
这意味着，至少有35个城市需要在本月31日前出台房价控制目标（26个省会城市、4个直辖市和5个计划单列市，不含港澳台）。
2011年的“国八条”也曾要求地方出台普通住房房价控制目标，据住房和城乡建设部的统计，当年截止到3月31日，657个城市中，有608个城市公布了房价控制目标，占城市总数的92.5%。当时，多数重点城市主要参考的是GDP增速和居民人均可支配收入增幅，房价调控目标大多设定在房价上涨10%左右。
但由于普通住房中含有保障性住房，一旦价格较低或者只收取租金的保障房供应增多，会拉低普通住房的总体价格水平，因此外界无法真正看出商品房价格的涨跌。
与两年前的情形不同，“国五条”要求的对象不再是普通住房，而变成了“新建商品住房”，这样就排除了地方利用保障房来拉低房价涨幅的可能。
行政限价再出山
相比严格征收20%个税的政策，控制房价的指令留给地方的博弈空间更小，但有效执行的难度更高。
由于部分地方近期房价上涨速度较快，一些地方政府已颇感压力。例如，深圳市近期“重启”了商品房预售价格备案的行政限价措施。据深圳市政府政府公报，为规范商品房预售价格行为，深圳市制定《深圳市商品房预售价格备案办法》，今年5月1日起实施。
该文件要求，商品房预售价格备案实行一套一备案。如果价格调整幅度超出最近一次备案价格上下15%，必须在调整前变更预售价格备案，否则将遭行政处罚。
但当地开发商普遍反映，行政限价口径实际上比15%更严，从3月11日开始，深圳所有新盘预售报价被要求必须实现月度环比零增长，否则超出政府限价的项目将无法备案。
3月13日，深圳市规划和国土资源委否认了深圳新出台“限涨令”的说法，称其只是沿用两年来的做法，但有媒体报道称，当地此前的“限涨令”在2011年只执行七八个月便中止了，此次实为重启。
从此前的执行情况来看，即便部分城市房价仍在大幅上涨，但最终尚无哪个城市因无法完成房价调控目标而被问责。中国房地产学会副会长陈国强认为，如果考核和问责机制不建立落实，房价调控目标仍然没有太大的意义。
换房一族"压力山大"新国五条细则严厉超预期
“新国五条”出台后，业内人士多认为缺乏新意，对房地产市场产生不了多大的影响，并预计实施细则可能要在“两会”后才会落地。但是"新国五条"严政于3月1日便落了地，打破了很多人的预期。眼下正准备“卖一买一”的换房一族表示压力山大。
新国五条催热新房楼市 岛城成交激增
青岛市国土资源和房屋管理局公布的楼市分析显示，岛城楼市暖春行情持续。数据显示，8日新房成交量为454套，二手房成交量为308套，共成交了762套。9日新房成交了237套，二手房成交了200套，共成交437套楼房。“两天的时间签约千余套，还有不少购房者正拿着手里抽到的号，等待到窗口办理，交易中心及各区的交易处纷纷推出延时服务。”青岛世联怡高总经理陈耀华说，这两天的成交量快赶上上月一整月的成交量，与“新国五条”的出台有着密切关系。
据业内人士分析，三月份的岛城楼市将会“一直热闹”下去。业内人士分析，这两天的总销售量超过1千套是非常高的数字，购房者和售房者都想着在新政细节敲定前把房子买下或把房子卖掉，这样就省了缴纳20%的税或以后二套房多交首付和利率了。所以这个月的成交量将会比较高。但等到4月份时，新房和二手房的成交量预计就会下降了，因为多数想买房的在3月份就出手了。
新政提高买房者购房成本 相当于提高15%的首付
严格征收20%的二手房个人所得税是“国五条”细则中人关注的一条。由于这一规定涉及面很大，与很多人切身利益相关，引起不少换房族的担忧。
以一套非5年内个人住房的普通二手房为例，假如房主原购房值50万元，目前总价200万，之前个税为成交总价的1%，即2万元，新政后按照差额的20%计算，就是30万，个税增加28万，相当于房屋总价的14%。
二手房交易的个税征收，由交易总额的1%，调整为按差额的20%征收，对于部分房价上涨过快的城市或地区，对于首付30%的客户而言，相当于首付款成数升至45%。这还未计算营业税、契税等仍要缴纳的税种，可以说这一新政极大提高了首次置业和“卖一买一”的改善型人群购房成本。
新政下换房者表示压力山大
记者在采访中发现有一部分人在新政后买房趋向由原来的只考虑新房，而转向了新房与二手房都在考虑范围之内。近期有换房打算的杨女士说：“现在孩子已经大点了，所以自己也要重新开始上班了，考虑接老人过来帮忙照顾孩子。家庭成员的增加使得原来的房子不能满足家里人的住房需求了。但是新政策的出台，让自己很是焦虑。杨女士表示，自己本来是打算将小房子卖掉之后，作为新房子的首付，然后再一点一点的还贷款，但是现在政策出台，自己卖掉房子之后还要上缴很大一部分，而新房的价格又一再的上升，自己的买房压力很大。
特别是考虑到孩子的上学问题，想要买一套，但是目前来看，很是困难，自己会抓紧时间看房子，速战速决，争取在政策实施前把房子换掉。
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