[摘要] 北京日前出台的“国五条”细则中，禁止京籍单身人士购买二套房，不少网民调侃：“刚刚忙着离婚，现在又要忙着结婚了”。假离婚、假结婚，已经成为一些家庭规避房地产调控的“首选工具”。专家指出，看似稳赚不赔的背后，实则风险重重。与此同时，现行政策也需优化，避免对传统婚姻观念形成误导。
北京日前出台的“国五条”细则中，禁止京籍单身人士购买二套房，不少网民调侃：“刚刚忙着离婚，现在又要忙着结婚了”。
假离婚、假结婚，已经成为一些家庭规避房地产调控的“工具”。专家指出，看似稳赚不赔的背后，实则风险重重。与此同时，现行政策也需优化，避免对传统婚姻观念形成误导。
买房“绕道”民政局
天津市民小吴和小陈结婚前，为了给双方父母改善居住条件，各自贷款购买了一套住房。结婚后，两人暂时没有打算买婚房，平时在双方父母家轮流住。到了2011年，天津出台地产调控政策规定，“已拥有2套及以上住房的本市户籍居民家庭……要暂停向其售房”。两人商量决定，办理离婚手续，这样小吴名下的房产就变成了一套，还可以购买第二套房。购房后，双方又很快复婚。
为规避地产调控政策，采取小吴小两口这样做法的夫妻确实不少。记者7日上午在天津市南开区民政局看到，有5对夫妻正在排队等待办理。当记者上前询问时，一对原本有说有笑的夫妻，表情立刻严肃起来。他们告诉记者“离婚是因为感情不和”。采访中，南开区民政局的工作人员告诉记者：“我们无法判断离婚的原因，但最近声称‘感情不和’的夫妻多了很多。”
记者从一些二手房中介了解到，新一轮房地产调控措施出台后，有人急着离婚买房，有人急着离婚卖房。
比如，一些地区的“国五条”实施细则中明确提出，出售二手住房，严格按照转让住房所得的20%征税，但对个人转让自用5年以上，并且是家庭生活用房取得的所得，免征个人所得税。
中央财经大学城市与房地产管理系主任易成栋说，按照我国法律的规定，夫妻共有财产在夫妻名下转换，成本很低。“从理论上讲，即使卖方家庭有10套房子，反复通过转让、离婚、结婚、再转让的方式，也可以将这些房子都变成家庭住房，从而达到避税目的。”
冲击传统婚姻观念
最近，在一家事业单位工作的小王也在“结婚证”和“房产证”之间纠结。他告诉记者，夫妻二人已有一套住房，如果贷款购买第二套房，首付60%，贷款利率上浮10%。而离婚后，无房一方可以享受首套住房的贷款优惠，即首付30%。“以一套200万元的住房为例，首付款的差额在60万上下，对我们家庭来说不是个小数字。但事关婚姻大事，又不敢太草率。”
曾有朋友劝说小吴，银行贷款时，做一个假的，实现“买房不离婚”。但二手房中介很小心地告诉他，一旦发现有欺诈行为，整个公司都要被停业整顿，还是“真离婚”比较稳妥，手续费不高，“谁都查不出问题”。
为了“房产证”而舍弃“结婚证”，值得吗？北京大学社会学系教授夏学銮表示，“既要反对这种行为，又要对其动机表示理解。”
夏学銮说：“一方面，婚姻是一个严肃的事情，为了经济利益而假离婚，本身就是对婚姻的不尊重，是对传统婚姻观的一种冲击；但另一个方面，也要考虑购房者的现实需求。既然现在的政策设置有空子，而且是几乎没有违法成本的空子，肯定就会有人追逐利益。”
“将结婚行为与房屋制度联系在一起，并非只出现在当前的房地产调控中，过去也屡见不鲜。比如在福利分房时代，有的夫妻为了能够多分一套房，办理离婚手续。尽管违背道德，但也有其深刻的现实因素。如果政策不及时做出相应调整，就会对整个社会的婚姻观形成错误的引导。”夏学銮说。
离婚有风险政策需完善
天津易道律师事务所律师刘婷告诉记者，“表面上看，离婚后规避了不少政策限制，但蕴含的风险也不可忽视。”首先是复婚的约定能否履行。夫妻双方在民政局办理离婚，自愿签署离婚协议，从法律上看是真实的意思表达。事后只要一方不同意，就不能复婚，另一方自行承担风险。
其次是财产分配的风险。举例来说，现有住房是夫妻双方共同财产，离婚财产划分时归属女方，就成了女方个人财产。即便日后复婚，由于该房屋在第二次婚前已经成为女方个人财产，婚后也不再是双方共同财产。“一旦日后发生纠纷，财产问题终究是个隐患。”刘婷说。
中国政法大学财税法研究中心主任施正文说：“房产问题成为假离婚的导火索，表明调控政策本身也需要查漏补缺，应尽快出台相应措施予以弥补。”
中央财经大学民生经济研究中心主任李永壮建议，抑制房地产投资投机，不仅要考虑家庭拥有的房产数量，更要关注家庭和个人的房产交易频次。比如，对高频次买卖者和低频次买卖者区别对待，并以此作为限制的依据，才能打击投机炒作，避免对刚性需求的误伤，也才能更好地体现政策的公平性。
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